千亿级生态圈如何炼成？湘江新区产融协同创新答卷获全国推介

在湘江新区这片创新热土上，科技型中小企业向来是跃动最活跃的“产业细胞”。然而，这些手握核心技术却身家“轻飘飘”的初创团队，往往因一纸抵押物的缺失而被挡在传统信贷门外。湘江新区财政金融局并未选择行政指令式的“拉郎配”，而是扮演起“信用纽带”的角色——通过构建一套市场化的风险共担机制，让财政资金敢于为银行的“坏账担忧”托底，从而把企业的“技术流”顺利转化为银行认可的“资金流”。

通过与省级知识价值信用贷款政策形成“双轮驱动”，新区构建起覆盖21家合作金融机构的风险补偿贷款体系。金融机构承担部分风险，财政资金则通过风险补偿为银行“壮胆”，有效激发了信贷投放积极性。这套模式实施以来，已累计为超过2900家次科技企业撬动纯信用贷款115.24亿元，其中仅知识价值信用贷款一项，就推动近1900家企业获得授信逾86亿元。一批初创期科技企业借此跨越了资金“死亡谷”，形成了“融资—研发—专利—再融资”的良性循环，这一源自湘江新区的创新做法也被《中国财政》作为典型经验向全国推介。

引导资本流向重点产业，既要靠“看得见的手”精准指引，也要善用市场工具放大效能。在产业基金层面，新区构建起“1+6+1+2”的引导基金管理体系，通过152支产业基金、实缴184.5亿元的资本规模，累计投向1867个项目，其中新五类引导基金落地新区项目达108个。

在直接融资领域，新区资本力量同样动作频频。以湘江国投为例，该公司作为新区重要的金融投资平台，不仅在2024年和2025年分两期成功发行湖南省首单上交所科创债，以2.45%和2.09%的票面利率创下全国同期同评级新低，其依托科创债等创新金融工具“以债促创”，对科技企业进行资本赋能，通过直投资金与合作子基金累计投资企业超1500家，总投资金额超500亿元，成功投资126家上市企业。此外，湘江集团发行的全省首单保租房类REITs产品，也以11.31亿元规模和1.85倍的认购倍数，验证了资本市场对新区优质资产的信心。多元化的融资工具箱，正在为新区“2+4+N”现代产业体系构筑起坚实的资本底座。

产融服务不能止步于资金投放，全生命周期的陪伴式服务同样关键。湘江新区在上市培育方面持续领跑，2025年新增的两家企业分别登陆美股和港股，上市公司总计57家。目前，新区构建起了“金种子—后备军—上市公司”清晰的金字塔式梯队，通过系统性打造覆盖“种子期—初创期—成长期—成熟期”的全生命周期培育支持体系，并依托“柳枝行动”“红枫计划”等早期孵化项目，为科技创新源头注入活水，形成了层次分明、衔接有序的后备力量，为企业持续登陆境内外资本市场提供了强大动能。