6月2日，伴随着湖南湘江新区企业湖南航天环宇通信科技股份有限公司在上海证券交易所科创板鸣锣上市，新区资本市场军团再添新丁。

值得关注的是，长沙市上市公司累计86家，位居中部省会城市首位，其中，新区上市企业已达53家，今年全省新增两家科创板上市公司均位于新区。

这是一种巧合还是必然？回答这一问题，要从湖南湘江新区科技金融体系说起。

覆盖企业成长全生命周期

从企业初创到成功上市，是一个系统的过程，既需要企业不断创新发展，亦需要政府的一路扶持。紧贴不同时期的需求，以市场化手段，提供针对性的金融服务，各地都在进行长效探索。

从“柳枝行动”“雏鹰计划”，到10亿元设立中部首只天使母基金……湖南湘江新区围绕企业“种子期—苗木期—成长期—壮大期—成熟期”5个成长阶段发展需求，打造全流程、全方位、全周期的科技金融支持体系。

以柳枝行动为例，截至2022年，已累计为667个企业补贴资金；助力93个企业获得132笔共计20.6亿元股权融资，其中融资过亿的企业5家，融资过千万的企业34家；成长为科技型中小企业的103个，成长为高科技企业的94个。柳枝行动也成长为一个聚焦早期、聚焦科技、聚焦投融资的创业孵化平台，形成了“创业找柳枝行动”和“投资湖南早期项目找柳枝行动”的区域创业孵化品牌影响力。

一路探索，一路高歌，湖南湘江新区务实举措逐步完善科技金融支持体系。

4月，“湖南湘江新区知识产权资产支持专项计划”在深圳证券交易所挂牌上市，这是湖南省第一笔成功发行的知识产权证券化产品，也是中西部地区发行的第一单贷款模式的知识产权证券化产品，标志着全国第一单民营担保机构担保的知识产权证券化产品成功落地。“本次‘湖南湘江新区知识产权资产支持专项计划’的设立发行，由地方政府牵头，将地方国企信用与地方民营融资担保企业信用有机结合，是根据湖南湘江新区实际情况大胆探索出的业务新模式，将实现金融产品风险的有效控制，并有效传递至科创企业的资本市场助力实体经济道路。”兴业证券总裁助理郭小军说道。

5月，湖南湘江新区发布200亿元产业发展基金，分别为人才支持基金、科创引导基金、产业引导基金、上市企业投资并购基金和重大项目专项基金，发挥财政资金的杠杆及乘数效应，实现增量母子基金群规模500亿元，汇聚形成总规模突破1000亿元的产业发展基金群。五类产业发展基金的设立，实现基金投资覆盖企业从无到有、从小到大的全过程，加速各类金融要素向湖南湘江新区聚集，不断推动科技创新和实体经济发展。

值得一提的是，发布的五类基金采取“子基金+直投”运作模式，越是市场失灵的领域，基金直投配比越高；引导基金在子基金中的出资比例最高可达40%，且可做基石出资人；先行先试推出人才支持基金和上市企业投资并购基金，是国内少数针对特定阶段企业设立的专属引导基金；设置梯队让利机制，越是需要政府引导的领域，政府让利越多；坚持市场化决策，政府出资主体在子基金中只委派1名观察员……

眼下，湖南湘江新区已构建起“持牌金融+基金小镇+金融科技+配套服务机构”四柱支撑的金融产业格局，乘着科技金融之风，湖南湘江新区上市公司数量居全国国家级新区第二。

赋能实体经济茁壮成长

无科技，不金融，这已渐渐成为各界人士共识。

发展科技金融的最终落脚点在于以金融服务的创新来作用实体经济，推动创新创业。

在湖南金融中心，财信金控集团、长沙银行等多家金融机构总部落户于此，民生银行、浦发银行、招商银行等区域总部纷至沓来，中部“陆家嘴”已初现规模，良好的金融土壤让科技金融之树茁壮成长。

今年1月，全省银行机构业务中第一笔认股选择权行权业务在长沙银行科技支行成功落地，在全省银行机构内率先打通认股选择权行权通道，实现了全省认股权行权零的突破，为科技金融特色发展与全行中收模式创新蹚出新路子，银行在服务好企业的同时，获得超额收益，达到银企双赢。

据悉，长沙银行投贷联动，包括投贷跟和认股选择权，是长沙银行科技金融创新中重要的产品。投贷跟主要参考认可的投资机构专业投资能力，给予企业授信，信用模式下授信金额最高可达最新一轮投资机构投资金额的50%，结合其他担保方式，授信金额最高可达最新一轮投资机构投资金额的70%，一定程度上可以解决企业尤其是科技型企业发展前期缺少抵质押物融资的痛点；认股选择权是通过签订协议，给予银行方部分认股的权利，基于企业良好的成长性，伴随企业股权估值增加，银行通过转让权利（行权）获得企业股权增值带来超额收益。

为了鼓励金融机构持续加大对科技型企业的信贷投入、降低企业融资门槛，今年4月，湖南湘江新区（长沙高新区）通过发挥财政资金杠杆作用，发布《湖南湘江新区（长沙高新区）科技金融风险补偿信用贷款工作管理办法》。在支持种类及用途、预算资金、管理机制、覆盖区域、合作银行遴选、支持额度与风险承担比例等方面做了较大突破创新，支持信用贷款、知识产权质押类贷款、银行承兑汇票（敞口部分）等多种授信，最高可申请3000万元。

了解新区科技金融风险补偿信用贷款相关政策后，湖南北顺源智能科技有限公司相关负责人欣喜不已。她告诉记者，新区风补贷款支持知识产权质押、信用贷款等多种方式，这是轻资产中小型科技企业的发展福音。“我们的核心资产是技术和知识产权，相信有了政府的背书，公司下一步融资将更加顺利。”

谈及企业发展的融资之路，湖南明康中锦医疗科技股份有限公司董事长戴征感慨：从创业初期到新冠疫情“大考”，来自新区的金融活水总能及时解决企业的燃眉之急。

戴征回忆道，在资金最为短缺的创业初期，新区金融部门协同中国建设银行麓谷科技支行为公司提供了500万元的科技风险补偿贷款，之后信贷额度的持续增加，有力支持了公司步入规模发展阶段的资金需求。而作为新冠疫情期间国内唯一一家可以同时生产医用无创呼吸机和经鼻高流量氧疗仪的企业，明康中锦承担了国务院联防联控物资保障组督办的呼吸机保供任务，急需数千万元流动资金采购原材料。新区金融部门协调长沙银行和先导担保形成联动机制，仅用一天时间信贷资金就放款到位，助力公司累计向重点医疗救治单位交付了1.3万多台设备。

这是新区科技金融赋能实体经济的缩影。得益于科技与金融这两个现代经济发展核心因素的紧密结合，近三年，新区累计支持5000多家企业获得区内合作金融机构贷款6000多亿元，为企业高质量发展注入金融活水。